5w2h全面分析安全技術交底
5W2H分析法又叫七問分析法,是二戰(zhàn)中美國陸軍兵器修理部首創(chuàng)。簡單、方便,易于理解、使用,富有啟發(fā)意義,廣泛用于企業(yè)管理和技術活動,對于決策和執(zhí)行性的活動措施也非常有幫助,也有助于彌補考慮問題的疏漏。
5w2h分別是what、when、who、why、where、how、how much。做什么、什么時候、誰來做為什么、什么地點、怎么做、做到什么程度。
其次,什么是安全技術交底?
交底是指交代事物的底細,說明事物狀況,是指在某一項工作(多指技術工作)開始前,由布置或下達工作任務的負責人向參與人員進行的技術性交待,其目的是使參與人員對所要進行的工作技術上的特點、技術質量要求、工作方法與措施等方面有一個較詳細的了解,以便于科學地組織開展工作,避免技術質量等事故的發(fā)生。
安全技術交底實際是從技術交底而來的,即當這項工作牽涉到安全問題時技術交底的同時必須強調與該項工作有關的安全有關事項,所以安全技術交底是技術交底的組成部分,它是與技術交底同步的種交底活動,即由布置或下達工作任務時該項工作負責人向參與人員進行有關安全事項的交待。
由此看來,安全技術交底實質是安全生產(chǎn)管理工作的一部分,下面我們用5W2H管理法分析下安全技術交底。
“做什么”是指交底的內(nèi)容。根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務院令第393號)第二十七條規(guī)定建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。由此可見,安全技術交底主要包括兩個方面的內(nèi)容:一是在施工方案、技術措施基礎上按照施工的要求,對施工方案進行細化和補充;二是要將安全操作規(guī)程和安全注意事項講清楚,保證作業(yè)人員的人身安全。
"什么時候”是指交底的時間。按照國家要求應在在正式作業(yè)前按分部(分項)工程劃分進行安全技術交底,所以不同的分部(分項)都要分別進行交底。
誰來做”是指交底人。交底人就是指布置或下達工作任務的負責人,班組作業(yè)前的安全技術交底應當是技術負責人或分部分項工程的具體負責人或班組長,誰下達和布置生產(chǎn)任務或作業(yè)計劃就應當由誰來負責,這個負責人就是安全技術交底的交底人。《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號 (2018年6月1日生效)第十五條 專項施工方案實施前,編制人員或者項目技術負責人應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底,并由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認?!督ㄖ┕ぐ踩珯z查標準》JGJ59-2011 第3.1.3條施工負責人在分派生產(chǎn)任務時,應對相關管理人員、施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底。從這倆規(guī)定看,安全技術交底是由現(xiàn)場施工負責人來做,還是由技術人員來做?
為什么"是指安全技術交底的目的。很顯然安全技術交底目的就是使被交底人對所要進行的工作安全注意事項及其安全技術要求、工作方法與措施等方面有一個較詳細的了解,以避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
怎么做”是指安全技術交底的方式方法。安全技術交底的方式方法應是多樣的,其中包括書面交底、口頭交底以及安全生產(chǎn)教育培訓等形式。但為了明確責任,原則上來講安全技術交底應以書面形冬時
什么地點"是指安全技術交底的地方。這個就不說了,班前會,辦公室、會議室,不拘泥于地點。
做到什么程度”是指安全技術交底的效果。效果只有一個避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。那么如何避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,或者說發(fā)生生產(chǎn)安全事故不被追責,單就安全技術交底來說那就要求應有交底資料、人員有簽到、有現(xiàn)場照片記錄、交底技術,最好加上交底效果考核文件。
綜上所述,安全技術交底的管理必須明確管理的5W2H,特別是"做什么、什么時候、誰來做、為什么、怎么做、做到什么程度”,其中"做到什么程度"最不好把握。這里沒說”"什么地點",是因為地點不重要。
最后,說下安全員不能作為安全技術交底的交底人,安全技術交底應由相應項目負責人或者技術負責人進行,而非安全管理人員。安全員只監(jiān)督交底工作的執(zhí)行情況,最多是參與交底工作,但是不能作為交底工作的負責人來簽字。安全員的職責是監(jiān)督檢查安全技術交底工作,安全員為了履行安全生產(chǎn)職責、規(guī)避安全生產(chǎn)責任,以相應的方式保留安全技術交底記錄是必要的。